Вопросы международного права и международной политики - Андрей Януарьевич Вышинский

Андрей Януарьевич Вышинский

Вопросы международного права и международной политики

А. Я. ВЫШИНСКИЙ

ВОПРОСЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА

И МЕЖДУНАРОДНОЙ ПОЛИТИКИ

Государственное издательство

юридической литературы

Москва 1951

*

ТРЕТЬЯ СЕССИЯ ГЕНЕРАЛЬНОЙ АССАМБЛЕИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ 1948 г.

СССР – НА СТРАЖЕ МИРА И БЕЗОПАСНОСТИ НАРОДОВ

Речь на заседании Генеральной Ассамблеи 25 сентября 1948 года

На Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций стало уже традицией каждую сессию открывать общей дискуссией, чтобы окинуть умственным взором пройденный путь, подвести итоги истекшего года, дать анализ деятельности Организации Объединенных Наций и, как это вполне естественно, внешней политики отдельных государств, и особенно тех, которые играют в нашей организации ведущую роль.

Мы намерены это сделать и на настоящей сессии, разумеется, в самой сжатой форме в отношении того периода в работе Организации Объединенных Наций, который отделяет нас от второй сессии Генеральной Ассамблеи в сентябре – ноябре 1947 года.

1. Нарушения принципов Организации Объединенных Наций

На прошлой сессии мы указывали на тот основной недостаток в деятельности ООН, который заключается в невыполнении целого ряда весьма важных рекомендаций Генеральной Ассамблеи. Так, не выполнены рекомендации о всеобщем сокращении вооружений, об использовании атомной энергии лишь для мирных целей и об ускорении разработки мероприятий по запрещению атомного оружия. Не выполнены рекомендации и по ряду других важных вопросов. Наряду с этим следует указать на такое совершенно ненормальное положение, когда влиятельные члены ООН используют свое влияние не для проведения в жизнь рекомендаций Генеральной Ассамблеи и связанных с ними мероприятий, а наоборот – для проведения мероприятий, в корне противоречащих этим рекомендациям. Так было, например, в палестинском вопросе, в индонезийском вопросе, в вопросе о национальной дискриминации в Южно-Африканском Союзе и в ряде других важных вопросов.

Нет нужды особо подчеркивать, какой ущерб наносят авторитету Генеральной Ассамблеи и всей вообще Организации Объединенных Наций нарушения Устава организации и, особенно, принятие таких незаконных решений, как решения об учреждении межсессионного комитета, комиссии по Корее, так называемой балканской комиссии.

Все помнят обстоятельства, при которых, по предложению делегации США, был учрежден в прошлом году межсессионный комитет. Уже тогда не было никакого сомнения в том, что инициаторы учреждения этого комитета преследовали цель создать орган, конкурирующий с Советом безопасности, чтобы подорвать его роль и значение, как органа, несущего главную ответственность за поддержание мира и безопасности. Уже тогда было ясно, что этот межсессионный комитет был задуман американской делегацией как орган с более широкими функциями, чем Совет безопасности. Создание межсессионного комитета явилось новым шагом к подрыву Организации Объединенных Наций, к подрыву всего дела международного сотрудничества.

Поскольку американское предложение ставило своей целью перенести в межсессионный комитет в обход Совета безопасности и в нарушение Устава ООН решение важнейших вопросов мира и безопасности не на основе принципа единогласия пяти великих держав, а на другой основе, то не оставляет сомнения, что принятием этого предложения подрывается международное сотрудничество, опирающееся на взаимопонимание, доверие и уважение интересов всех государств, больших и малых, стремящихся к укреплению мира и безопасности народов.

Однако межсессионный комитет не оправдал надежд, которые возлагались на этот комитет его организаторами. Не случайно инициаторы создания межсессионного комитета не решаются сейчас ставить вопрос о превращении этого комитета из временного в постоянное учреждение.

Назначение комиссии по Корее, по замыслам авторов этого предложения, должно было прикрыть иностранное вмешательство во внутренние дела Кореи, облегчить образование в Корее правительства из людей, на которых уже раньше опирались здесь американские военные власти и на которых рассчитывали опираться и впредь, не считаясь с интересами корейского народа.

Известны многочисленные факты произвола и насилия вплоть до террора, которым в Южной Корее подвергались и продолжают подвергаться в настоящее время передовые люди и, в первую очередь, деятели демократического движения, не желающие мириться с бесправным положением здесь своего народа. В результате ценой беззаконий и раскола Кореи американские власти создали южно-корейское марионеточное правительство, которое они афишируют как якобы общекорейское правительство. Однако такая фальсификация никого не может свести в заблуждение. Фальсификация эта особенно бросается в глаза по сравнению с положением в Северной Корее, где широко развернувшееся народное движение за единство и независимость Кореи привело к образованию Верховного народного собрания Кореи, избранного населением как Северной, так и Южной Кореи, и правительства Корейской народно-демократической республики. Не может быть сомнения, что будущее Кореи принадлежит корейскому народу, отстаивающему единство, независимость и самостоятельность своей страны против всяких попыток превратить Корею в колонию и использовать ее в качестве плацдарма для агрессивных целей.

Также безуспешными оказались усилия балканской комиссии, незаконно учрежденной на прошлой сессии Генеральной Ассамблеи и предназначенной для того, чтобы облегчить подавление народной освободительной борьбы в Греции, с одной стороны, и подкрепить искусственные обвинения, выдвинутые греческими монархо-фашистами против северных соседей Греции, с другой. Такая комиссия с подобного рода заданиями не могла стяжать лавров ни для себя, ни для Организации Объединенных Наций в целом. Уже в прошлом году на Генеральной Ассамблее и в первом комитете было приведено множество доказательств необъективности работы этой комиссии, было доказано, что на основании материалов этой комиссии нельзя придти ни к каким заслуживающим внимания и доверия выводам. Такое же положение наблюдается и сейчас, о чем, однако, нам еще придется высказаться при обсуждении так называемого греческого вопроса.

В области экономических вопросов деятельность Организации Объединенных Наций за истекшее время сосредоточилась на вопросах, хотя и имеющих свое значение, но далеко не затрагивающих наиболее важные интересы народов и, в первую очередь, тех стран, которым навязанная гитлеровцами война причинила наибольшие лишения и страдания. Такие органы Организации Объединенных Наций, как Экономический и Социальный советы, и такие комиссии, как европейская экономическая комиссия и экономическая комиссия для Азии и Дальнего Востока, уклонились от выполнения важных задач по разработке мероприятий, направленных на содействие восстановлению экономики пострадавших от войны европейских стран, а также на содействие в развитии основных отраслей их национальной промышленности. Несмотря на то, что, как известно, «план Маршалла» обходит Организацию Объединенных Наций, экономические органы ООН считают своей наиболее важной задачей всячески облегчить реализацию этого плана. Не случайно, что и в докладе генерального секретаря г. Трюгве Ли «план Маршалла», без всяких к тому оснований,

изображается как «многообещающая программа для восстановления в Западной Европе экономической и политической стабильности». Между тем, сейчас